黨的二十屆三中全會(huì )《決定》是指導我國在新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。為了更好地理解和把握《決定》中提出的“七個(gè)聚焦”改革目標，新華網(wǎng)思客推出“黨校專(zhuān)家權威解讀三中全會(huì )精神”系列，深入探討進(jìn)一步全面深化改革的精神實(shí)質(zhì)和改革要求?！稕Q定》提出聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長(cháng)期執政能力。 本期中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部副主任、教授洪向華對此進(jìn)行深度解析。
黨員在上海中共一大紀念館里重溫入黨誓詞（2021年6月3日攝）。新華社記者 劉穎 攝
新華網(wǎng)思客：《決定》要求，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué)，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系。站在新的歷史起點(diǎn)上，如何理解黨的自我革命對進(jìn)一步全面深化改革和推進(jìn)中國式現代化的意義？
洪向華：首先，黨的自我革命是進(jìn)一步全面深化改革的內在動(dòng)力。通過(guò)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，黨可以不斷適應時(shí)代發(fā)展的需要，推動(dòng)指導思想、實(shí)踐理念、組織力量等方面的與時(shí)俱進(jìn)。這種自我革新精神為進(jìn)一步全面深化改革提供了堅實(shí)的思想基礎，確保改革始終沿著(zhù)正確的方向前進(jìn)。同時(shí)，黨的自我革命能夠激發(fā)黨員干部的積極性和創(chuàng )造力，為進(jìn)一步全面深化改革提供強大的動(dòng)力支持。
其次，黨的自我革命是推進(jìn)中國式現代化的重要保障。中國式現代化是堅持以人民為中心的現代化，黨的自我革命要求黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，確?，F代化建設的成果更多更公平地惠及全體人民。此外，黨的自我革命還能夠加強黨的領(lǐng)導，提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平，為中國式現代化提供堅強的政治保障。
綜上所述，黨的自我革命對于進(jìn)一步全面深化改革和推進(jìn)中國式現代化具有深遠的意義。它不僅為進(jìn)一步全面深化改革提供了內在動(dòng)力和精神支撐，還是推進(jìn)中國式現代化的重要保障。因此，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要繼續發(fā)揚黨的自我革命精神，不斷加強黨的建設，以更加昂揚的斗志和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)改革和現代化建設不斷取得新的更大成就。
新華網(wǎng)思客：從十八屆三中全會(huì )提出的“四個(gè)堅持”到二十屆三中全會(huì )的“六個(gè)堅持”，有哪些一以貫之之處？又發(fā)展出了哪些新的內涵？
洪向華：黨的二十屆三中全會(huì )提出堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng )新、堅持以制度建設為主線(xiàn)、堅持全面依法治國、堅持系統觀(guān)念。這“六個(gè)堅持”是對改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結，是我們黨不斷深化對改革開(kāi)放規律性認識的重大成果。
6月18日，在嘉興市秀洲區王店鎮慶豐村網(wǎng)格議事站內，網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員們召開(kāi)網(wǎng)格議事會(huì )，討論村里目前碰到的新情況。新華社記者 徐昱 攝
從十八屆三中全會(huì )提出的“四個(gè)堅持”到二十屆三中全會(huì )的“六個(gè)堅持”，兩者在強調堅持黨的領(lǐng)導的重要性上一以貫之。無(wú)論是十八屆三中全會(huì )提出的“四個(gè)堅持”還是二十屆三中全會(huì )的“六個(gè)堅持”，堅持黨的領(lǐng)導都是首要堅持的原則。這也進(jìn)一步凸顯了黨的領(lǐng)導在全面深化改革中的重要性，旨在確保改革的正確方向和推動(dòng)中國特色社會(huì )主義事業(yè)的發(fā)展。
其次，在新的內涵方面，“六個(gè)堅持”相對于“四個(gè)堅持”進(jìn)行了補充和發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，“六個(gè)堅持”增加了堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng )新、堅持以制度建設為主線(xiàn)、堅持全面依法治國、堅持系統觀(guān)念等原則。這些新增的原則更加全面地涵蓋了改革的方向、目標、方法和保障等方面，為進(jìn)一步全面深化改革提供了更加科學(xué)、系統的指導。其中，堅持以人民為中心體現了改革要以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保改革成果更多更公平地惠及全體人民；堅持守正創(chuàng )新強調了在改革中要保持正確的政治方向，并注重理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新；堅持以制度建設為主線(xiàn)突出了制度在改革中的重要地位，要求通過(guò)加強制度建設來(lái)推動(dòng)改革向縱深發(fā)展；堅持全面依法治國則強調了法治在改革中的保障作用，要求依法推進(jìn)改革，確保改革在法治軌道上進(jìn)行；堅持系統觀(guān)念則要求用全局性、戰略性思維來(lái)謀劃和推進(jìn)改革，實(shí)現各項改革措施的有機銜接和協(xié)調配合。
總的來(lái)說(shuō)，“六個(gè)堅持”是對“四個(gè)堅持”的繼承和發(fā)展，它更加全面、深入地闡述了進(jìn)一步全面深化改革需要遵循的原則和理念，為新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革提供了重要的理論指導。
游客在井岡山參觀(guān)“勝利的號角”雕塑（2021年4月27日攝）。新華社記者 萬(wàn)象 攝
新華網(wǎng)思客：《決定》強調“堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨”。如何理解“嚴”的標準及其重要意義？
洪向華：以嚴的標準管黨治黨是中國共產(chǎn)黨管黨治黨的一貫要求，“嚴”的標準主要體現在以下幾個(gè)方面：
一是嚴格的紀律要求。全體黨員必須嚴格遵守黨的各項紀律，對違反黨紀的行為實(shí)行零容忍，嚴肅查處，讓鐵紀發(fā)力、鐵規生威，形成強大的震懾力。
二是嚴肅的政治態(tài)度。要求黨員和黨組織始終保持清醒的政治頭腦，堅定政治立場(chǎng)，用黨的政治建設統領(lǐng)黨的建設各個(gè)方面。
三是嚴密的制度建設。根據黨的建設面臨的新情況和新問(wèn)題，不斷完善黨內法規制度體系，為管黨治黨提供根本遵循。
四是嚴實(shí)的監督體系。通過(guò)深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，加強對黨員干部的日常監督和管理，及時(shí)發(fā)現和糾正問(wèn)題。
“嚴”的標準有以下重要意義。首先，以嚴的標準管黨治黨是推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力支撐。全面從嚴治黨是新時(shí)代黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，只有堅持嚴的標準，才能確保全面從嚴治黨各項任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。通過(guò)嚴格的黨內法規制度建設、執行和監督，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，形成全黨上下共同遵守、共同維護的良好政治生態(tài)。
其次，以嚴的標準管黨治黨是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。黨的先進(jìn)性和純潔性是黨的生命線(xiàn)，強調嚴的標準，從根本上來(lái)說(shuō)，就是防止各種不良思想和行為侵蝕黨的肌體，始終確保黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
新華網(wǎng)思客：“創(chuàng )新和改進(jìn)領(lǐng)導方式和執政方式”需要在哪些方面發(fā)力？
洪向華：一是必須堅持科學(xué)執政。必須堅持以黨的科學(xué)理論為指導，遵循黨的科學(xué)思想路線(xiàn)，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。結合學(xué)習宣傳貫徹二十屆三中全會(huì )精神，抓好黨的創(chuàng )新理論武裝，提高全黨馬克思主義水平和現代化建設能力，建設更加堅強有力的馬克思主義政黨。
在浙江省諸暨市東白湖鎮婁東村，鎮、村干部與村民們在家風(fēng)家訓宣講亭開(kāi)展民主懇談，交流民生實(shí)事項目并征詢(xún)村民意見(jiàn)建議（2023年7月26日攝）。新華社記者 徐昱 攝
二是必須堅持民主執政。在新征程上，必須聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主推進(jìn)全面深化改革，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一。完善人民當家作主制度、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國特色社會(huì )主義法治體系，完善發(fā)揮統一戰線(xiàn)凝聚人心、匯聚力量的政策舉措，完善大統戰工作格局。同時(shí)，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，站穩人民立場(chǎng)、貫徹黨的群眾路線(xiàn)，尊重人民主體地位和首創(chuàng )精神。
三是必須堅持依法執政。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式。黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導人民執行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導立法、保證執法、帶頭守法。確保在堅持法治的前提下進(jìn)一步全面深化改革，做到改革和法治相統一，使改革的推進(jìn)過(guò)程于法有據，及時(shí)把重大改革成果上升成為國家法律制度。
新華網(wǎng)思客：《決定》提出深化黨的建設制度改革，深化干部人事制度改革。調動(dòng)和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性的關(guān)鍵因素是什么？
洪向華：一是突出思想引領(lǐng)，激發(fā)想干事的動(dòng)力。堅持把深學(xué)篤用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要任務(wù)，引導廣大干部原原本本學(xué)、長(cháng)期不懈學(xué)、知行合一學(xué)，通過(guò)深入、系統的理論學(xué)習，使干部全面把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的深刻內涵和精髓要義，在思想上與黨中央保持高度一致，明確改革發(fā)展的方向和目標，激發(fā)干部為黨和人民事業(yè)奮斗的熱情和動(dòng)力。
二是突出考核激勵，營(yíng)造要干事的氛圍。通過(guò)建立科學(xué)的考核評價(jià)體系，制定科學(xué)合理的考核標準和程序，全面、客觀(guān)、公正地評價(jià)干部的工作實(shí)績(jì)和貢獻，將考核結果與干部選拔任用、獎懲激勵等緊密掛鉤，進(jìn)而形成有效的激勵約束機制。對在工作中表現突出、成績(jì)顯著(zhù)的干部給予表彰獎勵，樹(shù)立先進(jìn)典型，激發(fā)干部的工作熱情和創(chuàng )造力，同時(shí)注重精神激勵與物質(zhì)激勵相結合，提高干部的獲得感和幸福感。
三是突出嚴管厚愛(ài)，增強敢干事的勇氣。好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。堅持正面引導為主、反面警示為輔，能夠最大限度調動(dòng)廣大干部積極性，為負責者負責、為擔當者擔當、為干事者擋事，讓敢干事的優(yōu)秀干部有更多獲得感、幸福感、安全感。在干部管理過(guò)程中，采取“嚴管厚愛(ài)”的策略，旨在通過(guò)明確的規范與關(guān)懷并重的方式，激發(fā)積極性和責任感，進(jìn)而增強他們敢于擔當、勇于干事的勇氣。
